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发布者:幸运飞艇     浏览次数:     发布时间:2018-08-09 21:12

  山东省淄博市体育中心场馆内,2018年百姓大联赛——传统武术比赛正在火热进行。 资料图片

  中央财政在2014年设立公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金。2018年,为了进一步提升补助资金的使用效益,补助发放的依据开始从场馆“座位数”向“利用率”和使用效益上转变。

  长期以来,百姓健身无处可去与大型体育场馆闲置浪费一直是全民健身的困局。为了解决这个问题,中央财政在2014年设立了公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金(以下简称“开放补助资金”)。2018年,为了进一步提升开放补助资金的使用效益,补助发放的依据开始从场馆“座位数”向“利用率”和使用效益上转变。

  淄博市体育中心建成于2010年,总投资10亿元,包括体育场、综合体育馆、游泳跳水馆3个主要场馆和室外场地。“由于场馆地处城市新区,离老城区比较远,建成后的最初几年人气并不旺。”李淼说。

  2014年,在中央财政开发补助资金支持下,淄博市体育中心大幅降低开放门槛,体育场在早晚锻炼时段向市民免费开放,室内篮球、羽毛球、游泳等项目收费大幅降低,室外场地基本实现免费开放。李淼介绍说,室外笼式篮球场是人气最高的项目之一,白天向市民免费开放,晚间只象征性地收取1元/人的入场费。

  除了用于弥补场馆开放的场地维护、能耗等支出外,开放补助资金还可用于开展公益性体育活动。记者从淄博市体育中心微信公号看到,从5月底一直持续到年底,老年风筝大赛,篮球、足球、广场舞比赛等丰富多彩的“百姓大联赛”将陆续登场。“按照资金使用要求,我们除了组织公益性群众体育赛事外,还定期开展健身大讲堂、健身技能培训、体制测试等众多体育活动和服务,让体育中心的人气越来越旺,品牌越来越响。”李淼说。

  越来越旺的人气,也逐渐为体育场馆聚揽了财气。江苏省南京市五台山体育中心近年来在开放补助资金支持下,不仅提高了体育公共服务的供给能力,也拓展了场馆运营发展的空间。体育中心主任顾雷锋介绍说,中心积极拓展健身休闲、体育培训、竞赛表演等业态,对体育产业深挖广种。“如在体育培训方面,我们通过‘万人体育技能培训计划’为市民提大量免费和低收费培训;做大做强游泳、足球、篮球等传统培训拳头产品,与社会力量合作开展棒球、潜水、花样游泳等特色项目培训。同时,开发一对一私教课等不同层次的培训课程,在高端课程上挖掘赢利点。”顾雷锋说。

  这两年,五台山体育中心的发展势头越来越好,2016年营业收入首次突破亿元。幸运飞艇预测:中国财经报微信作为一家事业单位,良好的经营业绩离不开体制机制的改革创新。顾雷锋介绍说,五台山体育中心近年来积极走出“山头”,创新开展连锁经营、委托经营、管理输出、咨询服务等多种场馆服务模式,努力提升场馆运营的规模化、专业化水平;通过职代会修订完善管理制度和流程,构建以效益为核心的综合目标管理体系,科学评估内部运营质量,最大程度激发场馆的内部活力。

  2014年以来,国家体育总局会同财政部等部门制定下发了推进公共体育场馆免费或低收费开放的系列政策文件和管理办法,并通过中央财政资金补助推动体育场馆更好地向公众开放。

  国家体育总局群众体育司公共服务处处长赵爱国介绍说,之前各级体育部门所属的大型体育场馆建设投入高、占用资源多,很多场馆后期开放情况和运营效益不太理想。“如何盘活这些资源,让场馆更好地为群众服务?怎样提升场馆的运营管理水平,使其成为发展体育产业的重要载体?这些方面是推进公共体育场馆免费或低收费开放政策设计的初衷。”赵爱国说。

  据了解,开放补助资金的补助对象是公共大型体育场馆,对于场馆的座位数、开放时间、对特殊群体优惠情况,以及组织开展公益性体育赛事活动、体育健身技能培训、国民体质测试等方面,政策都提出了相应要求。“目前来看,政策确实发挥了一定效果,特别是在弥补场馆运营管理经费不足等方面发挥了重要作用。”赵爱国说。

  据了解,补助发放4年来,每年补助对象的数量略有增加。2018年,全国共有1277个体育场馆被列入了补助名单。记者发现,在这份长长的名单中,一、二线城市经济发达地区的场馆数量明显偏少,如北京市仅有3所体育中心列入补助名单,五棵松、鸟巢等知名场馆并未入列。一位业内人士对此评价说,场馆根据自身定位和经营状况,在权衡补助和支出成本后作出是否申请财政补助的决定,是正常合理的。随着财政资金使用要求越来越高,财政补助也越来越流向更需要、更合理的地方。

  今年4月,国家体育总局印发关于做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知。根据通知精神,大型体育场馆免费或低收费开放补助资金安排将从主要看“座位”数。